Movilidad sostenible para los trabajadores en la UE
La Secretaría Confederal de Medio Ambiente ha iniciado su participación en un proyecto de la Unión Europea (UE) denominado E-Cosmos (European Commuters for Sustainable Mobility Strategies). Los objetivos de esta iniciativa consisten en estudiar, cuantificar y definir procedimientos a favor de una movilidad sostenible desde el punto de vista social y medioambiental para los trabajadores de la Unión Europea.
El objetivo global es lograr la definición de nuevos modelos de movilidad para mejorar el acceso a los lugares de trabajo, aumentando el uso del transporte público, la utilización de vehículos menos contaminantes y el uso racional de los vehículos privados y la aplicación de medidas que permitan cuantificar el coste para trabajadores, empresarios y la sociedad en general. Estos modelos y propuestas serán presentados por la Confederación Europea de Sindicatos (CES) a la Comisión Europea (CE) para la elaboración de una futura directiva sobre movilidad sostenible a los lugares de trabajo.
El proyecto lo dirige CCOO y, como socios, participan diversos sindicatos europeos: la CGIL italiana, el sindicato belga del área flamenca ABVV y el Auto Club Europa en representación de los sindicatos alemanes. Como entidad de apoyo y coordinación está prevista la incorporación de un experto europeo en cuestiones de movilidad que recaerá en una consultora externa aún pendiente de ser elegida. Es, pues, sobre la movilidad que facilite el acceso de los colectivos de trabajadores a sus lugares de trabajo, sobre el uso de vehículos menos contaminantes y el uso racional de los vehículos privados, introduciendo también medidas que permitan cuantificar el coste económico para trabajadores, empresas y la sociedad en general.
Este objetivo implica:
- Estudiar cómo los trabajadores viajan al trabajo desde sus casas en cuatro países europeos con algunas de las regiones con más dinamismo económico de la UE.
- Estudiar las diferentes políticas aplicadas en cuatro regiones europeas para promover la movilidad sostenible a los lugares de trabajo, reducir los efectos negativos en el medio ambiente, la exclusión social y la falta de competitividad; y priorizar los más efectivos.
- Intercambiar experiencias con representantes sindicales y con empresarios de las regiones en las que se establecerá la cooperación.
- Diseñar una serie de propuestas dirigidas a diseminar entre los trabajadores, empresarios y autoridades a nivel europeo los objetivos y acciones en favor de la movilidad sostenible.
- Sugerir una serie de directrices generales sobre cómo debería ser la política europea en favor de la movilidad sostenible.
Dos fases
El proyecto se desarrollará en dos fases diferenciadas. La primera incluye la elaboración y preparación de un estudio comparativo sobre problemas de movilidad para los trabajadores en Bélgica, Alemania, Italia y España y sobre las políticas públicas para promover una movilidad sostenible.
En esta fase se realizarán tres talleres en Madrid y Barcelona para detallar las tareas del proyecto y discutir y acordar una metodología de estudio y las versiones del borrador. En cada taller se incluirán las visitas a los centros para el intercambio de experiencias y para aprender sobre buenas prácticas de movilidad sostenible en España. Asimismo, se realizarán tres visitas técnicas a los otros países participantes en el proyecto: Italia, Bélgica y Alemania. El propósito de las visitas es acercarse a la realidad de cada país en términos de gestión de la movilidad e intercambiar experiencias. Al final de ésta fase se validará con los participantes la versión final del estudio y se traducirá y publicará en castellano e inglés.
Durante la segunda fase se realizará la presentación pública y difusión del estudio. Se celebrará una conferencia final en Madrid con la contribución activa de todas las organizaciones participantes. En esta conferencia se presentarán las conclusiones del estudio comparativo a los sindicatos, instituciones públicas y autoridades. El proyecto y el estudio también se divulgarán a través de las páginas web de los socios participantes.
Los resultados y conclusiones se presentarán a las autoridades y a la CES y, a través de ésta, a la CE.
El proyecto se incluye en la convocatoria de la CE sobre relaciones laborales y diálogo social, que recoge aquellas iniciativas que permitan financiar propuestas que incluyan medidas dirigidas (entre otras) a la movilidad, la inclusión activa y el trabajo digno de los trabajadores, así como las que contribuyan a reforzar las prioridades de la UE relativas, entre otras, a combatir el cambio climático y las que apoyen el Año Europeo Contra la Pobreza y la Exclusión Social de 2010.
E-Cosmos se inscribe dentro del subprograma sobre apoyo al diálogo social europeo que permite llevar a cabo programas de trabajo de socios sociales europeos (tales como el intercambio de experiencias) y de fortalecimiento de la capacidad de los socios para contribuir al diálogo social (tales como seminarios informativos y de adiestramiento).
Luis Cuena
Técnico del Departamento de Movilidad de la Secretaría Confederal de Medio Ambiente de CCOO